Akredytacja Border Force – jakie daje korzyści i dlaczego jest potrzebna w transporcie?
Transport drogowy do Wielkiej Brytanii od lat wiąże się z dużym ryzykiem – nie tylko biznesowym, ale i prawnym. Jednym z największych zagrożeń są kary nakładane przez brytyjskie władze (Civil Penalties), np. w przypadku wykrycia nielegalnych imigrantów w pojeździe. Aby zmniejszyć to ryzyko i ułatwić życie przewoźnikom, wprowadzono Civil Penalty Accreditation Scheme, czyli program akredytacji prowadzony przez Border Force. Czym jest akredytacja Border Force? Akredytacja to dobrowolny program skierowany do firm transportowych i przewoźników, którzy regularnie obsługują przewozy do Wielkiej Brytanii.Przystępując do niego, przewoźnik zobowiązuje się do wdrożenia odpowiednich procedur bezpieczeństwa i kontroli pojazdów, a w zamian: buduje reputację solidnego partnera w oczach kontrahentów i organów brytyjskich. Dlaczego to ważne? Kary za przewóz nielegalnych imigrantów do Wielkiej Brytanii są wysokie – mogą wynosić nawet do 10 000 funtów za każdego nielegalnie próbującego przekroczyć granice kraju. Co więcej, kara nakładana jest zarówno na kierowcę, jak i firmę, a sama firma solidarnie odpowiada za karę swojego pracownika. Nawet jeśli do zdarzenia doszło bez winy przewoźnika, organy mogą nałożyć sankcję. Akredytacja daje szansę na realne ograniczenie ryzyka finansowego, bo jest dowodem, że przewoźnik: reaguje na próby nielegalnego wtargnięcia do pojazdu. Kto może się ubiegać o akredytację? Program jest otwarty dla przewoźników drogowych wykonujących transport do Wielkiej Brytanii, a co najważniejsze, przystąpienie do niego jest bezpłatne. Nie ma znaczenia, czy firma jest zarejestrowana w Wielkiej Brytanii, czy jej siedziba znajduje się w innym państwie. Kluczowe jest spełnienie wymagań Border Force, które dotyczą przede wszystkim: szkolenia kierowców i pracowników. Jak wygląda procedura? W celu przyznania akredytacji firma, lub jej pełnomocnik, składa wniosek do działu Civil Penalty Accreditation Scheme (CPAS). Należy jednak przygotować się na to, że jest to proces żmudny i czasochłonny, a Border Force dokładnie weryfikuje złożone dokumenty. Wniosek i procedura w liczbach: Ważne: Akredytacja jest ważna przez określony czas i podlega odnowieniu. Podsumowanie Akredytacja Border Force to narzędzie, które może realnie ochronić firmę transportową przed wysokimi karami i stratami. Choć program jest dobrowolny, warto go traktować jako inwestycję w bezpieczeństwo biznesu. Przewoźnicy, którzy wdrożą odpowiednie procedury i uzyskają akredytację, zyskują nie tylko spokój prawny, ale także lepszą pozycję na rynku transportowym. Jakie są korzyści w praktyce? Autorka: Milena Krogulec Asystentka radcy prawnego w Trans Lawyers
Zatrzymanie towarów i pojazdów przez organy brytyjskie – jak się bronić i jak odzyskać mienie?
Transport towarów do Wielkiej Brytanii bywa niekiedy dużym wyzwaniem dla firm transportowych. Każdy, kto wysyła tam swoje pojazdy, wie, że kierowców czeka szczegółowa kontrola graniczna prowadzona przez dobrze znane służby Border Force. W naszych wcześniejszych publikacjach poruszaliśmy tematykę nielegalnych imigrantów próbujących przekroczyć granicę francusko-brytyjską w naczepach, często bez wiedzy kierowców. W dzisiejszym artykule zajmiemy się problemem przemytu towarów do Wielkiej Brytanii, jego konsekwencjami oraz działaniami, które można podjąć w celu odzyskania zatrzymanych towarów, a nawet samych pojazdów. Zatrzymanie rzeczy przez Border Force – co to jest i na jakiej podstawie? Zgodnie z Customs and Excise Management Act 1979 (w wolnym tłum. Ustawa z 1979 r. o zarządzaniu sprawami celnymi i akcyzowymi) Sekcją 139: Na tej podstawie brytyjskie służby celne mają prawo zatrzymać każdy przedmiot, który podejrzewają o przemyt lub inne nielegalne działania. Może to być towar (najczęściej papierosy, tytoń, alkohol), gotówka, a nawet sam pojazd wykorzystywany do transportu. Warto pamiętać, że kierowca ma prawo zatrzymać wszystkie rzeczy, które nie podlegają konfiskacie. Zatrzymania dokonują najczęściej Border Force lub HMRC (Urząd Skarbowy Jego Królewskiej Mości), a zajęte rzeczy są najczęściej niszczone lub sprzedawane, a dochód z ich sprzedaży zasila budżet brytyjski. Zatrzymanie pojazdu jest szczególnie dotkliwe, ponieważ uniemożliwia wykonanie zlecenia transportowego oraz powoduje straty finansowe i organizacyjne dla przewoźnika. Czy zatrzymaną rzecz da się odzyskać? Tak – istnieje możliwość odzyskania zatrzymanych rzeczy, w tym także pojazdu. Aby to zrobić, należy złożyć wniosek o wydanie rzeczy (tzw. restoration). Wniosek kierowany jest do Border Force lub HMRC, a jego złożenie musi nastąpić w ciągu 45 dni od daty zatrzymania. Może on być złożony przez właściciela rzeczy lub przez pełnomocnika, np. radcę prawnego. Rozpatrzenie wniosku odbywa się w drodze postępowania administracyjnego i zależy m.in. od linii argumentacyjnej oraz przedstawionych dokumentów. Najważniejsze informacje do wniosku: Jak skutecznie się odwołać? Zgodnie z przepisami obowiązującymi w Anglii, w każdej sytuacji kluczowe jest wykazanie, że wszystkie podjęte działania zostały wykonane z należytą starannością, a także fakt, że takie przypadki nie miały nigdy wcześniej miejsca. Najkorzystniejszą sytuacją dla przewoźnika jest taka, w której potrafi on udowodnić, że ani on sam, ani jego kierowca nie mieli żadnego związku z przemytem, a dodatkowo podjęli odpowiednie działania kontrolne w celu zweryfikowania zleceniodawcy. Niestety trzeba to podkreślić, ale zdarza się, że nieuczciwi kontrahenci celowo ukrywają towary akcyzowe w ładunku, nie informując o tym przewoźnika, co może prowadzić do poważnych konsekwencji – nie dla kontrahenta, ale właśnie dla firmy transportowej. Jak uchronić się przed zatrzymaniem towarów? Jak już wyżej wspomniano, odzyskiwanie zajętych pojazdów i towarów może się okazać długim i zawiłym procesem, który wymaga współpracy z prawnikiem, więc warto zapamiętać, jakie działania podejmować, by do nich nie dochodziło: Podsumowanie Zatrzymanie towaru lub pojazdu przez brytyjskie służby graniczne może mieć poważne konsekwencje dla przewoźnika. Dlatego tak ważne jest, by działać zgodnie z przepisami, prowadzić dokumentację i dochowywać należytej staranności na każdym etapie transportu. W przypadku zatrzymania mienia istnieje możliwość jego odzyskania, jednak wymaga to odpowiednich działań – najlepiej przy wsparciu prawnika. Warto pamiętać, że odpowiedzialność często spada na przewoźnika, dlatego profilaktyka i ostrożność to klucz do uniknięcia problemów na granicy z Wielką Brytanią. Autorka: Milena Krogulec Asystentka radcy prawnego w Trans Lawyers
ODWOŁANIE OD DECYZJI BORDER FORCE I JEJ UZNANIOWOŚĆ
WPROWADZENIE Kary nakładane przez Border Force uzależnione są od wielu czynników, zupełnie inne podejście Brytyjskie służby będą miały w sytuacji nieprawidłowego zabezpieczenia, a w zupełnie inne przy wykryciu nielegalnych imigrantów. Drugim czynnikiem wpływającą na decyzję jest to czy jest to pierwsze zdarzenie czy drugie, trzecie itd. Kolejnym czynnikiem jest to czy zostały złożone wyjaśnienia w sprawie, złożenie ich powinno mieć wypływ na to w jakiej wysokości zostanie nałożony mandat. Przechodząc do nałożenia samego mandatu, czas na złożenie odwołania finansowego nie ma za dużo, tak jak w wypadku złożenia wyjaśnień jest to 28 dni od momentu wystawienia decyzji. Zachodzi tutaj znacząca różnica między tym jak wygląda to w Polsce, gdzie termin liczy się od momentu doręczenia, Brytyczyjczycy zaczynają liczyć upływający termin od momentu wystawienia decyzji, a nie jej doręczenia. Jeżeli na decyzji o nałożeniu mandatu na stronie 5 obok podpisu pracownika widnieje data 14 listopada, to od tego dnia liczony jest 28 dniowy termin na złożenie odwołania. Jest to bardzo ważna kwestia przy składaniu odwołania, na którą trzeba zwrócić wyjątkową uwagę, aby zmieścić się w terminie na odwołanie. KARA DLA FIRMY Najważniejszą kwestią jest odpowiedzialność. Przy nałożeniu mandatu pracodawca ponosi odpowiedzialność solidarną za pracownika, zarówno obecnego i byłego pracownika. Oznacza to, że kara nałożona na kierowcę, jeżeli nie zostanie zapłacona przez samego kierowcę to odpowiedzialność za pokrycie kary spoczywa na pracodawcy. Konsekwencje za niezapłacenie za kierowcę są takie jak w przypadku niezapłacenia za firmę. Przy składaniu odwołania finansowego należy zwrócić uwagę czy Border Force sam nie obniżył nałożonej kary o 50%, zdarza to się w przypadkach, gdy kara nie jest wysoka. Istotne przy odwołaniu finansowym jest też liczba zatrudnionych pracowników w firmie. Od tego niejako uzależnione jest o jakie obniżenie kary można się ubiegać. W przypadku zatrudnienia do 10 pracowników można ubiegać się o obniżenie kary o 75%, jednak przy zatrudnieniu przekraczającym 10 pracowników obniżenie może sięgać 50%. Czy jest to jedyny wyznacznik przy ubieganiu się o obniżenie nałożonej kary? Zdecydowanie nie. KARA DLA KIEROWCY W przypadku odwołania za kierowcę zakres rzeczy wpływających na możliwe obniżenie kary jest znacznie szerszy. Kierowca nie jest też objęty przyjętymi widełkami 50% i 75%. W tym wypadku decyzja o obniżeniu jest bardziej uznaniowa. Nie jest to jednak reguła, Border Force, wydaje decyzje zarówno obniżające w widełkach jak i znacząco wykraczające poza widełki. Border Force w stosunku do kierowcy podchodzi bardziej w ludzki sposób, bierze pod uwagę aspekty życiowe kierowcy czy jest on w stanie zapłacić mandat. Uwzględniane są inne aspekty, takie jak czy kierowca ma zobowiązania czy nie ma nałożonych zobowiązań związanych z egzekucją komornika lub czy kierowca nie znajduje się w upadłości konsumenckiej. . Jak widać na załączonej powyżej decyzji Border Force, redukcja kary może być dużo wyższa niż zakładany standard z widełek. Z tego powodu warto zwrócić się do profesjonalisty, w celu sporządzenia takowego odwołania w jak najlepszej i najbardziej efektywnej formie. Jednak czy wykroczenie poza widełki może mieć miejsce także w przypadku firmy? Tak, jednak jest to sytuacja nie tak powszechna jak w przypadku kierowcy. Tak jak było wspomniane wcześniej firma ma dużo mniejsze pole manewru przy odwoływaniu się od nałożonej kary. ROZŁOŻENIE PŁATNOŚCI NA RATY Po uzyskaniu ostatecznej decyzji. Następnym krokiem jest albo płatność kary w całości albo rozłożenie na raty. Border Force jest dosyć otwarty jeśli chodzi o tą instytucję rozkładania płatności na raty. Płatności można rozłożyć zarówno na dłuższy lub krótszy plan ratalny, w zależności od potrzeb i możliwości finansowych. PODSUMOWANIE Podsumowując odwołując się od decyzji należy uwzględnić wiele aspektów, mimo ustalonych pewnych ram często jesteśmy w stanie wykroczyć poza nie biorąc pod uwagę indywidualność każdej sprawy. Zarówno karę nałożoną na firmę jak i kierowcę można zredukować znacznie poniżej przewidzianych widełek. Autor:Jarema Niesobski
DVS- wielkie zmiany nadchodzą
Uwaga kierowcy pojazdów o DMC powyżej 12 t. chcący swobodnie poruszać się na terenie Wielkiej Brytanii – zmiany DVS zbliżają się wielkimi krokami! Co to za wielkie zmiany i dlaczego kierowcy/właściciele pojazdów o DMC powyżej 12 t powinni uważnie przeczytać poniższy artykuł? Anglicy lubią zaskakiwać a kolejne wymagania wprowadzane na terenie WIelkiej Brytanii mogą być bardzo uciążliwe dla kierowców/ właścicieli, którzy już od 28 października 2024 r. mogą otrzymać mandaty za brak dostosowania pojazdów do nowych regulacji. Jak informuje Transport for London w najnowszych komunikatach: Jeśli prowadzisz ciężarówkę o masie całkowitej powyżej 12 ton, Twój pojazd będzie musiał mieć ocenę trzech gwiazdek lub wyższą lub być wyposażony w Progressive Safe System (PSS), aby wjechać i poruszać się po Londynie od 28 października 2024 r. Co to w praktyce oznacza? Aktualnie, aby wjechać na teren Londynu pojazd nie musi posiadać ani jednej gwiazdki – wystarczy, że uzyskał zezwolenie bezpieczeństwa dla pojazdów ciężarowych tzn. HGV Safety Permit. Od 28 października 2024 r. Każde auto o DMC powyżej 12 t, które będzie chciało wjechać do Londynu, będzie musiało posiadać ocenę co najmniej 3 gwiazdek lub wyższą albo będzie musiało posiadać wyposażenie Progressive Safe System (PPS) – oznacza to tyle, że każde auto, które aktualnie posiada 0-2 gwiazdki otrzyma zezwolenie na wjazd do Londynu tylko w sytuacji, gdy będzie wyposażone zgodnie z wymaganiami Progressive Safe System (PSS). Nowy PSS ma na celu poprawę ogólnego bezpieczeństwa pojazdu poprzez środki poprawiające widoczność kierowcy. Czy uzyskanie zezwolenia bezpieczeństwa (HGV Safety Permit) przed 28 października 2024 r. zwalnia kierowców z obowiązku wyposażenia aut w PSS zgodnie z nowymi wytycznymi? Niestety nie, zezwolenia wydane przed 28 października 2024 r. dla pojazdów o DMC powyżej 12 t, posiadających 0-2 gwiazdki przestaną obowiązywać 27 października 2024 r. o godz. 23.59. Aby uzyskać nowe zezwolenie bezpieczeństwa każdy pojazd z oceną gwiazdek 0-2 będzie musiał ponownie przejść procedurę ubiegania się o uzyskanie zezwolenia po wcześniejszym wyposażeniu auta zgodnie z PSS. Jakie będą wymagania Progressive Safe System (PSS) od 28 października 2024 r.? Każde auto o masie całkowitej powyżej 12 t. będzie musiało: Czy można wydłużyć termin na dostosowanie auta do nowych wytycznych? Tak- ale należy spełnić 2 podstawowe warunki: Dopuszczalnymi formami dowodów są pisemne potwierdzenia, rezerwacje terminów w autoryzowanym warsztacie/serwisie lub inna korespondencja potwierdzająca, że zostały zorganizowane prace montażowe lub został zakupiony sprzęt, którego dostawa może nastąpić dopiero po dniu 28 października 2024 r. Podsumowanie Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, że, władze Londynu próbując zwiększyć bezpieczeństwo pieszych i rowerzystów w ruchu ulicznym, tak naprawdę postawiło niemałe wyzwanie przed każdym właścicielem/ kierowcą pojazdów o masie całkowitej powyżej 12 t. chcących poruszać się po terenie Londynu. Czy zmiany przyniosą spodziewany efekt? Czy polscy przewoźnicy zaczną rezygnować z przewozów organizowanych do Londynu? A może spełnienie nowych wymagań wcale nie nie będzie takie trudne i w praktyce przyniesie więcej korzyści niż strat. Patrycja Szostek – radca prawny w Trans Lawyers
